中美谈判曝重要细节:北京承诺放弃一大政策

中美谈判曝重要细节:北京承诺放弃一大政策

中国国家主席习近平(右2)2月15日接见美国贸易代表莱特希泽(左1)及财政部长姆钦(左2)。(GettyImages)

新一轮中美高层级贸易谈判在北京结束,仍然是有进展无协议,白宫说「下週继续在美会谈」。外媒披露,中方作出重大让步,承诺结束「扭曲市场」的补贴行爲,不过,未说明如何实现这个目标,美国谈判代表对此表示怀疑。

今天(15日),美国财政部长姆钦称,美中两国的贸易谈判「富有成效」。习近平会见美国贸易代表莱特希泽和姆钦时表示,美中「合作是最好的选择」,但强调「合作是有原则的。」

目前尚无迹象显示谈判在最为棘手的领域取得了实质性的进展。

不过,路透社援引了解北京的美中贸易谈判的3个渠道报导,中方已经在谈判中表态,承诺停止向其产业提供「扭曲市场」的补贴政策,但是没有说明如何实现这一目标的细节。

外界分析,在北京看来,保护国企及在重点领域向中企提供「扭曲市场的补贴以及其它形式的政府支持」,是中共保持经济优势和维持权力的「国策」。此次鬆口也是因为中国经济持续放缓,北京迫切想避免贸易战升级而致。

但消息人士说,如果不清楚中共如何补贴产业和国有企业的细节,任何改革的承诺都将难以核实。

事实上,中共长期拒绝披露其补贴情况。美国和其它西方经济体一直向世贸组织抱怨,中国在工业补贴方面缺乏透明度。他们认爲,这给中国企业带来了不公平的优势,导致向全球市场倾销的产品过剩。

这些补贴,包括政府以多种方式爲企业提供融资,以及针对性贷款、直接投资、税收减免和地方政府的激励措施。

消息指,美国谈判代表对中方的承诺,持着怀疑态度。

今天(15日)白宫的声明再重申,美国代表团关注重点为结构性问题,包括强制技术转让、知识产权、网路盗窃、农业、服务、非关税壁垒和货币。

双方还讨论了中国购买美国商品和服务的问题,旨在减少美国与中国间的巨额且持续的双边贸易逆差。

不过白宫没有指出具体的购买事项。

据一名了解谈判情况的消息人士对路透社表示,中方提议,未来6年将採购美国半导体産品的规模增加至2,000亿美元,作爲缓解与美国关税战的协议的一部分。

中方还提出可大幅增加採购美国大豆与其它农産品和能源産品,以帮助削减美国贸易逆差。2018年美国对华贸易逆差已超过3,820亿美元。

此轮美中贸易不同级别的谈判,在北京已经举行了4天,但是在美国要求中国进行结构性改革的问题上难获进展。

除了补贴问题以外,美国还要求中国採取行动停止强迫美国公司对合作的中国公司技术转让以及停止通过网路盗窃美国的商业机密。

另外,还有一个重点是如何确保中方的承诺转化为具体行动。白宫说,双方会发表一份「谅解备忘录(MOU)」,说明谈判进展,作为可能举行的「川习会」达成更广泛的协议框架。

美国总统川普(特朗普)本週早些时候表示,如果接近达成「真正的协议」,有可能延长最后期限;但美国国家经济委员会主任库德洛表示,白宫尚未就此做出决定。

3月1日前,如果中美双方仍未达成协议,美国将把价值2,000亿美元的中国输美产品的关税从10%上调至25%。

中国昨天(14日)公布的1月贸易数据显示,中国从美国的进口同比骤降41.2%,至92.4亿美元,为2016年2月以来最低;对美出口也下降2.4%,至365.4亿美元,为去年4月以来最低。中国对美国的贸易顺差从去年12月的298.7亿美元收窄至今年1月的273亿美元。

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